11月28日，俄罗斯联邦电信、信息技术与大众传媒监管局（Roskomnadzor）已正式宣布启动对WhatsApp的阶段性使用限制。

俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局同时发出警告，如果 WhatsApp 继续未能满足俄罗斯法律的要求，俄罗斯将考虑完全封禁该应用。

今年8月份，俄罗斯已对WhatsApp实施部分限制和中断服务，例如中断消息发送和接收。

最近也有很多在莫斯科地区的WhatsApp华人用户反映该即时通讯软件出现服务故障。无论是通过Wi-Fi还是各运营商的移动网络，消息均无法正常发送。

据故障统计网站"Sboj.rf"数据显示，截至莫斯科时间28日9时05分，已收到约600起故障报告，其中大部分来自莫斯科用户。但是，当用户使用VPN服务时，WhatsApp可恢复正常功能。

图源：环俄经贸网

俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局（国家通信监管机构）对即时通讯应用WhatsApp提出指责，称其未能遵守俄罗斯相关法律规定，核心问题在于未采取有效措施防范平台上的违法犯罪行为。

具体来看，监管机构指出，WhatsApp被不法分子利用，用于开展 “组织及实施恐怖袭击”、招募恐怖分子等危害公共安全的非法活动，违背了俄罗斯对网络服务平台的监管要求与安全责任规定。

俄罗斯当局正在推广一款名为MAX的官方应用程序，该应用从今年9月1日起被预装在所有设备上。批评人士称该程序可能被用于追踪用户。但官方媒体驳斥了这些指控，称其不实。

根据统计，WhatsApp是俄罗斯即时通讯市场的核心工具，日活跃用户排名第一，近7成俄罗斯人在日常生活中使用WhatsApp，封禁将影响约8000万俄罗斯用户。

在对外贸易领域，WhatsApp对各类外贸企业而言堪称关键工具，其核心作用贯穿客户开发、订单动态跟踪以及供应链协同对接等多个核心业务环节。数据显示，俄罗斯超六成的外贸企业已将WhatsApp列为与合作伙伴、客户沟通的首要联系渠道。

倘若该应用遭遇封禁，无疑会对那些高度依赖俄罗斯市场开展业务的外贸企业造成直接冲击，可能导致业务沟通受阻、订单推进滞后，进而影响整体贸易往来的顺畅开展。

外国SIM卡受限24小时

另外，在此提醒近期有出行俄罗斯需求的朋友，2025年10月以来，许多赴俄游客和留学生都遇到了这样的情况：刚下飞机手机显示有信号，却无法连接网络、接收短信。这并非设备故障，而是俄罗斯推出的技术性安全管控措施。

根据官方通报，自2025年10月6日起，所有使用外国SIM卡或eSIM的用户，在首次接入俄罗斯网络后，将自动触发24小时「冷却期」。在此期间，移动数据功能无法使用、短信发送与接收受限，但语音通话功能通常不受影响。

若连续三天未使用该号码，或更换使用地区、切换网络，系统可能再次触发新一轮24小时冻结。官方表示，该措施旨在「防范无人机通信滥用」，目前暂无明确结束时间，也未设立统一的申诉渠道。